(2010年1月14日省政協(xié)提案委員會主任會議通過,
2010年1月19日省政協(xié)十屆三十次主席會議審定)
2010年,提案委員會的工作要堅持以中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委、省政府總體工作部署和省政協(xié)十屆三次會議總體要求,以及省政協(xié)2010年工作計劃的安排,在常委會和主席會議的領導下,緊緊圍繞調結構、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定這個大局,積極履行職責,以提高提案質量為基礎,以促進提案辦理為重點,進一步完善工作機制,著力加強自身建設,不斷提高提案工作整體質量,努力為建設責任政協(xié)、務實政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)、和諧政協(xié)做出新的成績。
一、做好知情引導,提高提案質量。堅持提案既要注重數(shù)量,更要注重質量的要求,重點加強提案基礎性工作,加強同黨派、有關團體、政協(xié)專委會等集體提案單位的聯(lián)系與協(xié)調,采取多種形式提高提案質量。
1、編發(fā)《政協(xié)提案基本常識手冊》,進一步向委員宣傳提案的性質、地位和作用,增強質量意識,為撰寫提案提供指導和幫助。
2、在省政協(xié)十屆三次全會上,邀請省政協(xié)有關專委會或有關專家學者參與提案審查立案工作,嚴把審查關,以保證提案質量,增強交辦的準確性。
3、做好省政協(xié)十屆三次全會提案的綜合分析與運用工作,形成分析報告,促進有關方面進一步提高提案質量。商辦公廳信息部門將提案目錄在省政協(xié)網(wǎng)站上發(fā)布,便于提案者查閱,推進提案資源共享。
4、結合常委會中心議題,選擇相關重要提案,邀請?zhí)岚刚?、相關專家學者及有關部門的同志參加,深入調研,充分論證,充實內容,完善建議,組織打造精品提案。
5、適時召開省各民主黨派、有關人民團體和政協(xié)專委會提案選題交流協(xié)調會,交流選題、調研和撰寫提案的經(jīng)驗,協(xié)調十屆四次會議提案選題。
6、適時邀請省委、省政府綜合部門向省政協(xié)各參加單位、各專委會以及部分委員,介紹全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況;向省直有關部門征集2011年提案參考題,整理編發(fā),并選擇若干件優(yōu)秀提案模板附印給提案者參考;結合全省工作大局,向全體委員印發(fā)省政協(xié)十屆四次會議提案征集函,視情組織開展省政府有關部門與委員進行面對面交流、咨詢、答疑的活動,幫助委員知情明政,提出有質量的提案。
二、加強協(xié)調督辦,促進提高辦理質量。按照提案辦理既要注重答復,更要注重落實的要求,不斷促進提高辦理質量。突出做好重點提案的批辦、領辦、督辦、協(xié)商辦理活動的組織服務工作,采取走訪檢查,歸類促辦等形式,積極推動面上提案辦理。加強聯(lián)系和協(xié)調,搞好辦前協(xié)商,促進提辦雙方良性互動,增強辦理實效。
7、省政協(xié)十屆三次會議結束后,商省政府辦公廳按有關規(guī)定,認真交辦大會期間收到的提案。對平時收到的提案,及時審查立案交辦。
8、根據(jù)省政協(xié)《重點提案產生及督促辦理暫行辦法》(鄂協(xié)發(fā)\[2009\]11號文),選好重點提案,及時編發(fā)《提案摘報》送省委、省政府、省政協(xié)領導閱批督辦;做好省長領辦、主席督辦、專門委員會協(xié)商督辦的有關服務和協(xié)調工作;會同省政府督查部門召開提辦雙方辦前協(xié)調會,做好相關準備工作,著力提高重點提案的辦理質量。
9、按提案辦理進展情況,商省政府督查部門聯(lián)合走訪檢查部分承辦單位2010年提案辦理工作;召開部分“承辦大戶”提案辦理情況通報會;結合省政協(xié)常委會中心議題,組織開展提案歸類協(xié)商辦理活動;協(xié)助省政府督查部門做好對2010年提案辦理工作的督查通報;組織開展提案辦理“回頭問效”活動試點,跟蹤了解本屆省政協(xié)三年以來的提案辦理情況,為明年全面展開“回頭問效”檢查工作積累經(jīng)驗。
10、對提案答復不滿意的反饋意見,商承辦單位做好再辦理、再答復工作;意見分歧較大的,組織提案者同承辦單位座談,交流情況,溝通思想,增進共識。
三、不斷探索總結,加強宣傳表彰。注重在實踐的基礎上,不斷總結工作,逐步完善工作機制,加大宣傳力度,努力提高提案工作整體質量。
11、在進一步認真總結、調查研究基礎上,借鑒外省好的做法,積極探索提案辦理、反饋評價機制,逐步形成規(guī)范。
12、認真貫徹全國政協(xié)擬召開的提案工作座談會精神。深入基層調研,做好工作總結,推廣先進典型;研究新形勢下提案工作面臨的新情況、新問題,提出加強和改進提案工作的意見;適時召開全省政協(xié)提案工作座談會,貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神,總結部署我省政協(xié)提案工作。積極參加廣東省政協(xié)承辦的2010年中南六省區(qū)政協(xié)第21次提案工作座談會。
13、配合省政協(xié)宣傳部門,搞好提案工作的宣傳報道。做好對取得較大社會影響提案的宣傳報道,做好省政府、省政協(xié)領導領辦、督辦提案的重點宣傳,做好對優(yōu)秀提案和承辦單位好作法、好經(jīng)驗的廣泛宣傳。創(chuàng)新《提案追蹤》電視專欄,加強對重點提案的深度報道和社會熱點、難點問題的跟蹤報道。推動評選“政協(xié)提案好新聞獎”活動,擴大政協(xié)提案的社會影響。
14、開展評選表彰活動。年底,在征求省政協(xié)各參加單位、各承辦單位等有關方面意見的基礎上,提出2010年優(yōu)秀提案表彰方案,報主席會議審定,擬在省政協(xié)十屆四次會議上表彰。
四、認真學習實踐,加強自身建設。注重加強專委會的學習,提高自身素質,探索新的工作思路和方法,不斷增強專委會工作活力和成效。
15、積極組織委員開展學習活動。利用主任會議、全體會議、委員活動日等形式,認真組織委員學習胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話精神,學習全國和省“兩會”精神,學習省政協(xié)常委會各次會議精神;積極組織本委委員參加省政協(xié)組織的各種學習報告活動。通過加強學習,增進共識,凝聚力量,推動工作。
16、積極組織好委員的履職活動。按照省政協(xié)的要求,認真組織委員撰寫提案、反映社情民意信息、參加專題調研和視察活動;組織委員參加提案的審查立案、提案督辦和委員活動日的活動,注重發(fā)揮委員在履行職能中的主體作用。適時組織本委部分委員赴外省學習考察提案工作好的做法與經(jīng)驗。
17、重視提案工作部門人員的業(yè)務學習,加強工作交流。適時組織部分承辦單位和省民主黨派、有關人民團體提案工作部門同志出省學習考察提案工作經(jīng)驗,開闊視野,拓寬思路,促進工作。
18、年底,做好全年工作總結,組織起草省政協(xié)常委會關于省政協(xié)十屆三次會議以來提案工作情況的報告。
19、切實加強專委會辦公室人員的思想、作風和能力建設,不斷提高工作人員的政治思想素質、組織協(xié)調能力、合作共事水平和服務工作質量。