7月15日，英山縣政協(xié)組織對縣檔案局檔案工作進行了視察。參與的常委、委員認為，近年來，縣檔案局緊緊圍繞縣委、縣政府“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施，認真履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”職責(zé)，充分發(fā)揮檔案“存憑、留史、資政、育人”作用，主動適應(yīng)新常態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)扎實推進，檔案服務(wù)工作有效提升，檔案功能開發(fā)力度加大，檔案工作環(huán)境得到改善。
但檔案工作也存在一些突出問題：一是隊伍建設(shè)有待加強，縣檔案局人手不足，年齡偏大，技術(shù)人員短缺，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。二是開發(fā)利用有待提高，我縣館藏檔案有限，且有限的資源沒有充分開發(fā)利用，檔案利用還比較原始。紅色檔案、名人檔案、實物檔案、特藏檔案的征集大有文章可做，其開發(fā)利用任重道遠。三是檔案管理力度有待加大，部分行政事業(yè)單位檔案監(jiān)管缺失，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村檔案指導(dǎo)不夠，重點工程檔案未及時形成和移送。四是檔案信息化有待加快，由于人手不足、經(jīng)費緊缺等方面的原因，檔案信息化進展緩慢。
為更好地發(fā)揮檔案“存憑、留史、資政、育人”作用，特建議如下：
1、重視支持檔案事業(yè)發(fā)展。檔案事業(yè)事關(guān)人類文明傳承，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)以史為鑒、面向未來，功在當(dāng)代、利在千秋?？h委、縣政府一如既往地重視支持檔案工作。全力支持新檔案館建設(shè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴格管理，嚴格施工，確保工程質(zhì)量，把檔案館建設(shè)成為集“檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心”五位一體的現(xiàn)代化檔案館，力爭創(chuàng)建國家一級檔案館。營造重視檔案的濃厚氛圍，支持檔案部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)單位的檔案事務(wù)，嚴肅查處各類檔案違法案件；借鑒周邊縣市的做法，將檔案管理納入“三創(chuàng)”考核內(nèi)容之一；逐步改善檔案人員的工作條件，營造拴心留人的良好環(huán)境。落實檔案保護經(jīng)費，按照省委辦公廳有關(guān)文件規(guī)定，建立檔案保護經(jīng)費逐步增長機制；重視檔案信息化建設(shè)，并在資金上給予支持。加強檔案人員隊伍建設(shè)，更加注重檔案專業(yè)人才引進，有計劃地招錄實習(xí)實訓(xùn)檔案管理專業(yè)大學(xué)生，充實到檔案人員隊伍，促進檔案事業(yè)長遠發(fā)展。
2、加大檔案收集征集力度。收集檔案是實現(xiàn)檔案綜合利用的基礎(chǔ)。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里、檔案資源就征集到哪里、檔案工作就覆蓋到哪里的要求，在做好機關(guān)事業(yè)單位檔案指導(dǎo)的同時，依法加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、非公經(jīng)濟組織其他社會組織檔案的監(jiān)管，督促落實檔案室，按照要求收集有關(guān)檔案；大力加強醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)權(quán)登記、人口普查、婚姻生育、土地承包、林權(quán)改革、重大項目等各方面民生檔案的收集，督促有關(guān)部門按規(guī)定向縣檔案館移交檔案，切實做到把對國家、社會、群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館，做到應(yīng)收盡收, 應(yīng)管盡管。創(chuàng)新檔案征集方式，積極開展有史料價值、文化價值等檔案資料的征集活動，如紅色文化、名人史料、作家作品、民間文獻、家庭檔案等檔案的征集，鼓勵引導(dǎo)公民自愿捐獻。對自愿捐獻的，授予“情系蘭臺好公民”榮譽稱號。力爭收集征集一批精品檔案，形成館藏特色。
3、提高檔案利用水平。深入開發(fā)利用檔案資源，努力把“檔案庫”變成“思想庫”。提高檔案服務(wù)決策的水平，加強經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域等檔案的收集、整理和利用，形成高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，為黨委、政府決策提供重要參考和可靠依據(jù)。提高檔案服務(wù)社會的水平，完善電話咨詢、來函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式，利用政府網(wǎng)、英山紅網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等傳播優(yōu)勢，簡化利用手續(xù)，免除利用收費，最大限度滿足利用者需求。充分發(fā)揮檔案作為規(guī)范管理的基本依據(jù)、解決糾紛的原始憑證作用，更大程度地實現(xiàn)檔案資源共享，讓群眾更加方便利用檔案，實現(xiàn)群眾維護權(quán)益查得到檔案，化解矛盾靠得住檔案，維護穩(wěn)定用得上檔案。提高檔案服務(wù)文化的水平，以滿足人民群眾的精神文化需求為導(dǎo)向，充分挖掘和利用，把“死檔案”變成“活資源”，努力創(chuàng)造更多的檔案文化精品，滿足群眾的精神需求。
4、加快檔案信息化建設(shè)。檔案數(shù)字化是時代的需要、發(fā)展的需要。制訂檔案數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，加大工作力度，落實專班、落實經(jīng)費，加快推進檔案數(shù)字化進程。創(chuàng)新檔案管理技術(shù)，實現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由封閉向開放、由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。實行紙質(zhì)和電子雙套制管理，對一些重要檔案實行傳統(tǒng)介質(zhì)與電子檔案同時保存，對重要電子檔案及時進行異地備份、異質(zhì)備份。加強檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對全縣檔案部門可以公開的有關(guān)檔案資料進行信息整合，實現(xiàn)信息共享，資源綜合利用。
5、提升檔案安全保障能力。健全檔案安全制度，完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系，建立檔案安全應(yīng)急防范機制。加強檔案實體安全管理，推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化，并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用，最大限度保護紙質(zhì)原件檔案壽命；加強重要館藏檔案異地備份、異質(zhì)保管，確保重要檔案資源的絕對安全。加快檔案信息安全建設(shè)，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。強化檔案網(wǎng)站安全管理，嚴格審批檔案公開和檔案上網(wǎng)，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)，開放和上網(wǎng)檔案不涉密。
6、著力加強檔案自身建設(shè)。切實增強服務(wù)意識，按照“三嚴三實”的要求，加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強檔案人員的服務(wù)意識，堅持為民便民利民的原則，轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的觀念，把主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到檔案工作的全過程，努力在高效服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值。大力弘揚創(chuàng)新精神，解放思想，大力創(chuàng)新，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法研究新情況，解決新問題，推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。加大宣傳力度，加強檔案管理人員的培訓(xùn)，注重檔案法規(guī)宣傳，挖掘和推介檔案資源的現(xiàn)實價值和歷史價值，不斷增強檔案工作的影響力。
（英山縣政協(xié)委員工作委員會 供稿）
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