加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)  促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效

2015-06-30 10:37:41  

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    響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的時(shí)代要求，省委提出堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”不動(dòng)搖，把轉(zhuǎn)型升級(jí)增效作為主抓手；市委明確提出了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。貫徹中央、省、市的精神，結(jié)合新洲區(qū)《政府工作報(bào)告》提出的“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)凈”的要求，抓住市場(chǎng)和政策倒逼的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)總量和質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是順勢(shì)之為、必然之舉。

 

    新洲區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得一定的成效。一是規(guī)劃體系日趨完善。二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合新洲工業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行政策研究，制定了一系列實(shí)施細(xì)則和落實(shí)措施。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“百億工程”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》、《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)性用地項(xiàng)目行政審批收費(fèi)管理的通知》、《關(guān)于建立區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度的通知》等系列政策文件，從創(chuàng)業(yè)、招商、技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)扶持、現(xiàn)有企業(yè)價(jià)值鏈延伸等方面制定系列升級(jí)扶持政策，創(chuàng)造良好的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化了工業(yè)項(xiàng)目行政審批流程，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目審批“三減一下放”，提高行政審批效率，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是工業(yè)招商引資質(zhì)量得到提高。四是企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的服務(wù)力度不斷加大。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；囊?，著力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“百企升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃”。加大對(duì)技改升級(jí)項(xiàng)目的融資服務(wù)力度。五是技術(shù)創(chuàng)新再上新臺(tái)階。

 

    制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展的同時(shí)，我區(qū)工業(yè)面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力、要素和環(huán)境制約加大、新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，先進(jìn)的工業(yè)發(fā)展理念未深入人心，使得工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

 

    為此，提出幾點(diǎn)建議：

 

    1.進(jìn)一步理清推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作思路。轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，建議廣泛吸收各方面的建議意見(jiàn)，進(jìn)一步理清工作思路，實(shí)現(xiàn)全方位的推動(dòng)。要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，加強(qiáng)“兩大平臺(tái)”建設(shè)，加快“三大載體”提升，著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭空既珔^(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重逐年增長(zhǎng)。

 

    2.進(jìn)一步完善規(guī)劃體系，研究啟動(dòng)《新洲工業(yè)2025》十年行動(dòng)綱領(lǐng)。為適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展的變革，建議積極研究與啟動(dòng)指導(dǎo)新洲區(qū)未來(lái)十年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的《新洲工業(yè)2025》行動(dòng)綱領(lǐng)。以《新洲工業(yè)2025》為綱領(lǐng)，重點(diǎn)抓好《新洲區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的編制工作，進(jìn)一步指導(dǎo)新洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明確各地優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，確保工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)。

 

    3.加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走高科技含量、高生產(chǎn)效率和高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展道路。我區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將重點(diǎn)放在海洋工程裝備制造、航天裝備制造、云計(jì)算運(yùn)用、新材料研發(fā)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等六個(gè)方面，著力推動(dòng)武船集團(tuán)公司海洋工程裝備及高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；力促航天科工落戶新洲，推動(dòng)新洲區(qū)航空航天裝備制造能力；大力推進(jìn)斐訊集團(tuán)云計(jì)算陽(yáng)邏基地的建設(shè)，以提高新洲區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力；強(qiáng)力推進(jìn)弘大氣凝膠復(fù)合材料項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加快提升我區(qū)新材料研發(fā)的能力；力促格林美城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投產(chǎn)，以帶動(dòng)我區(qū)綠色制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；大力支持武船重工、一冶鋼構(gòu)等公司的鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目，整體提升我區(qū)高端裝備制造的能力。

 

    4. 進(jìn)一步形成推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效保障。重點(diǎn)研究制訂加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，建立跟蹤落實(shí)機(jī)制和工作考核機(jī)制，形成有助于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策導(dǎo)向，大力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境，形成各部門推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合力，進(jìn)一步強(qiáng)化“合力扶工”氛圍。

 

    （ 武漢市新洲區(qū)政協(xié)常委、新洲區(qū)倉(cāng)埠街工商聯(lián)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)  邱國(guó)民  供稿）