宜都市政協(xié)委員建言：依法規(guī)范舊機動車交易市場

2014-12-28 22:24:53  

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    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，舊機動車交易日益頻繁。但由于諸多因素影響，舊機動車交易市場魚龍混雜，廣大消費者對車輛狀況、交易環(huán)節(jié)、稅費情況等了解不清，出現(xiàn)嚴(yán)重的信息不對稱。

    據(jù)調(diào)查，目前宜都市從事舊機動車交易及咨詢、服務(wù)的市場主體共計47家，其中從事個體經(jīng)營的22家，公司及個人獨資經(jīng)營的25家。主要分布在陸城周邊、枝城鎮(zhèn)、高壩洲集鎮(zhèn)。從事舊機動車交易的經(jīng)營者普遍只有“一兩個人、一間房子”規(guī)模和場所，由此引發(fā)汽車進貨渠道混亂、舊機動車質(zhì)量評估不規(guī)范、交易價格混亂、交易程序隨意、投訴和糾紛多等等問題。一是消費者合法權(quán)益難以保障。由于車輛的合法性信息、維修信息真實性難以保障。廣大消費者將面對質(zhì)量欺詐、價格欺詐和購買非法車輛的風(fēng)險。同時由于消費者的不信任感加強，潛在的日益增長的消費需求將從宜都轉(zhuǎn)向宜昌及其他市場。二是國家稅收嚴(yán)重流失，影響了宜都市舊機動車市場的持續(xù)健康發(fā)展。由于宜都市二手車交易經(jīng)營者分散經(jīng)營，增加了稅務(wù)部門監(jiān)管、稽查的難度。特別是個體經(jīng)營者，未建立健全財務(wù)管理制度，銷售二手車時不開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，導(dǎo)致稅收大量流失。若能爭取舊機動車在宜都開票和過戶，可大大增加宜都市舊機動車的交易稅收入。三是影響宜都市文明創(chuàng)建。由于市內(nèi)二手車交易經(jīng)營者無規(guī)范交易場所，亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，在一定程度上擾亂了公共秩序，影響了群眾出行，也損害了城市形象。

    為此，宜都市政協(xié)委員建議：整頓治理和規(guī)范二手車交易市場，勢在必行。一是規(guī)范經(jīng)營場所。政府規(guī)劃部門要對二手車交易場所進行規(guī)劃，對不在規(guī)劃許可的范圍內(nèi)開辦二手車交易的店面，堅決進行停業(yè)整頓。二是強化整治力度。充分發(fā)揮各職能部門的作用，嚴(yán)格按照《二手車流通管理辦法》和《二手車交易規(guī)范》的要求開展扎實有效的整治行動，檢查二手車來源渠道是否合法，相關(guān)證件是否齊全，交易手續(xù)是否完備有效等。

（宜都市政協(xié)　鄭強  供稿）