一場(chǎng)雙向奔赴的小區(qū)協(xié)商會(huì)

荊州市沙市三紡廠曾經(jīng)創(chuàng)造了聞名遐邇的“第一要素工作法”即“讓一線(xiàn)工人坐前排”。如今，三紡廠職工宿舍所在的王板橋社區(qū)也秉承著以人為本的理念，在積極探索老舊小區(qū)改造的實(shí)踐過(guò)程中堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造了改不改、怎么改，管不管，誰(shuí)來(lái)管都必須經(jīng)過(guò)三分之二以上居民同意的“三分之二”工作法，把實(shí)事辦到群眾心坎上，逐步成為荊州黨旗紅的明星社區(qū)。

王板橋老舊小區(qū)常住居民1800余戶(hù)，5100人。作為沙市區(qū)第一批改造的老舊小區(qū)，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，改造方案從群眾中來(lái)，又回到群眾中去，真正實(shí)現(xiàn)了“民有所呼、我有所應(yīng)”。

這里的居民在全區(qū)率先享受到舊城改造的紅利。小區(qū)道路變寬敞整潔了，車(chē)輛秩序變規(guī)范有序了，但老舊小區(qū)三分靠改七分靠管，如何做好老舊小區(qū)改造后的半篇文章，散居小區(qū)是引進(jìn)物業(yè)公司管理，還是成立自管物業(yè)，社區(qū)通過(guò)多次開(kāi)會(huì)民主投票，最終決定成立業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司，開(kāi)展點(diǎn)單式物業(yè)服務(wù)，讓專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事。但物業(yè)公司如何入駐，采取哪些服務(wù)方式和怎樣收費(fèi)管理一系列問(wèn)題還是眾口難調(diào)矛盾重重。

一向干勁十足的社區(qū)書(shū)記一下犯了難，為什么前期社區(qū)創(chuàng)造的美好環(huán)境和建設(shè)的幸福生活居民們都很滿(mǎn)意，一到專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化的物業(yè)公司入駐居民們就不買(mǎi)賬了呢？帶著這個(gè)疑惑，社區(qū)在參加勝利街道組織的“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”協(xié)商會(huì)時(shí)，向我們尋求幫助，能不能借助 “一線(xiàn)協(xié)商”這個(gè)平臺(tái)，找個(gè)專(zhuān)業(yè)律師幫忙解讀一下物業(yè)收費(fèi)的法律知識(shí)？或者找相關(guān)區(qū)直部門(mén)在老舊小區(qū)物業(yè)管理這塊的正確流程和政策要求方面進(jìn)行答疑解惑？……

獲知這一情況，區(qū)政協(xié)立即組織委員們深入社區(qū)，走近居民，了解到原來(lái)業(yè)主只簽訂了停車(chē)協(xié)議沒(méi)有其他服務(wù)，原來(lái)物業(yè)公司入駐后投入了30萬(wàn)的監(jiān)控?cái)z像裝備，在后期其他老舊小區(qū)改造中已被納入政府改造項(xiàng)目等等一系列歷史遺留問(wèn)題亟待解決。我們組織各部門(mén)開(kāi)了多次協(xié)商座談會(huì)，記錄了大家反映的問(wèn)題，努力解決矛盾。在全面、深入了解小區(qū)情況后，區(qū)政協(xié)決定在王板橋社區(qū)召開(kāi)一場(chǎng)面對(duì)面的“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”協(xié)商會(huì)。

“這個(gè)協(xié)商會(huì)是做什么的？開(kāi)個(gè)會(huì)就能解決問(wèn)題嗎？”“我們物業(yè)不比別人小區(qū)，目前還處于虧損狀態(tài)。政府有沒(méi)有相關(guān)幫扶政策”“我前幾年跟著兒子在武漢住，那個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理蠻規(guī)矩，我們小區(qū)的停車(chē)場(chǎng)是修起來(lái)了，可這車(chē)子停得不整齊?！薄靶^(qū)改造后環(huán)境變好了，物業(yè)入駐后我的老房子也賣(mài)的出價(jià)了”……

這一回政協(xié)委員們一次又一次地走訪(fǎng)調(diào)研，綜合考慮了社區(qū)、居民、物業(yè)、業(yè)委會(huì)各方對(duì)議題的建議。老舊小區(qū)居民提議讓我們帶著他們參觀學(xué)習(xí)管理較好的物業(yè)小區(qū)，看了壹號(hào)院小區(qū)的生活環(huán)境社區(qū)王阿姨說(shuō)：“我們也要打造老舊小區(qū)的壹號(hào)院?！?最后，大家決定在小區(qū)對(duì)面壹號(hào)院召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。雖然協(xié)商會(huì)是為切合實(shí)際地解決社區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理問(wèn)題而開(kāi)，但這場(chǎng)協(xié)商會(huì)能否從單向奔赴的居民期待，到雙向奔赴的物業(yè)管理服務(wù)，再到多向奔赴的共同締造？

終于，一場(chǎng)集思廣益、凝心聚力的協(xié)商會(huì)如期舉辦。2023年9月，大家齊聚王板橋社區(qū)共同就推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。

協(xié)商會(huì)上，我們邀請(qǐng)到了多家物業(yè)公司代表楚天都市物業(yè)、工農(nóng)村老舊小區(qū)分別就如何規(guī)范化管理小區(qū)發(fā)表自己看法；關(guān)于物業(yè)服務(wù)不到位業(yè)主如何維權(quán)問(wèn)題，得到律師委員的專(zhuān)業(yè)解答；關(guān)于點(diǎn)單式服務(wù)物業(yè)如何運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，區(qū)住建局做出會(huì)有獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的解讀；關(guān)于居民增加健身設(shè)施器材的要求，區(qū)文旅局表態(tài)會(huì)優(yōu)先申報(bào)爭(zhēng)取落實(shí)等等；真正體現(xiàn)了民有所呼，必有所應(yīng)。

此外，委員代表在現(xiàn)場(chǎng)紛紛貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，并進(jìn)行了無(wú)償捐款、奉獻(xiàn)愛(ài)心。針對(duì)小區(qū)保留獨(dú)有的廠居文化記憶的群眾要求，委員代表建議，注重文化植入，讓居民共同參與到小區(qū)文化氛圍建設(shè)當(dāng)中，把耳熟能詳?shù)墓适旅枥L在大家熟悉的地方，讓老一輩的職工群眾更有歸屬感、更加自信自豪。通過(guò)文化藝術(shù)結(jié)合歷史元素，來(lái)組織開(kāi)辟社區(qū)公益課堂，用書(shū)、畫(huà)、攝影等形式來(lái)豐富社區(qū)活動(dòng)讓小朋友們更加了解小區(qū)文化，做到保留小區(qū)老記憶，散發(fā)社區(qū)文化味。

現(xiàn)場(chǎng)洋溢著熱烈的氣氛，大家都為一個(gè)目標(biāo)而努力著，那就是真心實(shí)意、盡全力為百姓辦實(shí)事兒。本次一線(xiàn)協(xié)商活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下同步進(jìn)行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播線(xiàn)上累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)人，參與互動(dòng)評(píng)論3800多條，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還邀請(qǐng)了來(lái)沙考察的江西省上饒市信州區(qū)政協(xié)觀摩團(tuán)進(jìn)行全程觀摩。之后，《人民日?qǐng)?bào)》《今日頭條》《湖北政協(xié)》《荊州日?qǐng)?bào)》等多家媒體平臺(tái)對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，協(xié)商從來(lái)不只是幾個(gè)人的聲音。一線(xiàn)走訪(fǎng)集民意，協(xié)商議事解民憂(yōu)，這次協(xié)商會(huì)“既是答卷又是問(wèn)卷”，更是沙市區(qū)政協(xié)開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，沙市區(qū)政協(xié)以群眾身邊、房前屋后的小事實(shí)事為抓手，深入開(kāi)展老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理為議題開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，共同建設(shè)美好家園，基層協(xié)商之“樹(shù)”不斷結(jié)出碩果。

王板橋老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化不會(huì)是起點(diǎn)、也不會(huì)是終點(diǎn)；不會(huì)是個(gè)例，也不會(huì)是一次性。在新時(shí)代的征程上，身為沙市區(qū)政協(xié)委員，將為推動(dòng)“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)向縱深發(fā)展，切實(shí)把政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理的效能貢獻(xiàn)自己的力量。

（荊州市沙市區(qū)勝利街道 楊小濤 供稿）