民族和宗教委員會2016年3月—4月工作大事記

2016-05-23 10:59:23  

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    3月10日

    ●以政協(xié)湖北省委員會辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于省政協(xié)四月份月度協(xié)商座談會致委員的一封信》，就“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”向部分政協(xié)委員發(fā)出提交建言材料的要約。

    ●以政協(xié)湖北省委員會辦公廳名義向宜昌市政協(xié)、恩施州政協(xié)發(fā)出《關(guān)于商請協(xié)同調(diào)研“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”的函》。

    ●以政協(xié)湖北省委員會辦公廳名義向仙桃市、神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)及鄖西、宜都、松滋、洪湖、鐘祥、赤壁、恩施、宣恩、鶴峰縣（市）政協(xié)發(fā)出《關(guān)于商請協(xié)同調(diào)研“破解民族地區(qū)（民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”的函》。

    3月13日—19日

    根據(jù)省政協(xié)議政性常委會會議調(diào)研工作要求和省政協(xié)月度協(xié)商座談會工作安排，余立國主任帶領(lǐng)省政協(xié)民族和宗教委員會、省工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合調(diào)研組，就“用足用好扶貧政策、推動民營企業(yè)參與精準扶貧”和“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”兩個課題，赴宜昌市、恩施州及五峰、鶴峰、來鳳、利川等縣市開展了聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研組聽取了當?shù)卣ぷ髑闆r匯報，與政府相關(guān)部門、工商聯(lián)負責同志、民營企業(yè)家和中小學校長、幼兒園園長和老師代表開展了深入座談，廣泛聽取意見建議，并進行了實地考察。調(diào)研組充分肯定了各地民營企業(yè)參與精準扶貧所取得的成績和發(fā)揮的作用，鼓勵民營企業(yè)在繼續(xù)履行好社會責任的同時，將自身資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與貧困地區(qū)生態(tài)、土地、勞動力、特色資源等有機結(jié)合起來，堅持以市場為導向推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在抓住機遇拓展企業(yè)發(fā)展空間、樹立企業(yè)良好社會形象的同時，助力民族地區(qū)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，實現(xiàn)企業(yè)與扶貧對象互利共贏，為全省精準扶貧事業(yè)做出新的更大的貢獻。同時建議各級政府及相關(guān)部門加強組織引導，用足用好相關(guān)政策，積極宣傳、推廣和表彰民營企業(yè)參與精準扶貧的典型事例和經(jīng)驗做法，積極幫助民營企業(yè)解決自身發(fā)展中的實際問題和困難，進一步推動民營企業(yè)參與精準扶貧。針對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的資金投入不足、師資力量薄弱、辦學條件艱苦、優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、城市中小學校普遍存在“超級大班”現(xiàn)象、基層偏遠地區(qū)年輕教師面臨婚戀難題等問題，調(diào)研組認為，破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題，關(guān)鍵在師資，必須加大民族地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，增加轉(zhuǎn)移支付力度，穩(wěn)定貧困山區(qū)中小學教師隊伍，改善辦學條件，優(yōu)化學校布局，加強城鄉(xiāng)教師交流，推進 “校校通”“班班通”等教育信息化建設(shè)，緩解城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的問題。省政協(xié)常委、民族和宗教委員會副主任紀道慧，省政協(xié)專職常委、民族和宗教委員會副主任陳新，省政協(xié)委員呂春建、張廷瑜，省工商聯(lián)副主席羅昌蘭等參加調(diào)研。民族和宗教委員會辦公室主任楊延昭、主任科員鄧躍忠，省工商聯(lián)調(diào)研室干部陶興，湖北廣播電視臺電視經(jīng)濟頻道《提案追蹤》欄目制片人馬工、記者張云龍，湖北之聲記者張瑞芳等隨同調(diào)研。宜昌市政協(xié)主席李亞隆、副主席黃克、民族宗教和社會法制委員會主任楊黎明，市政府副秘書長葉愛華、呂林；五峰土家族自治縣縣委書記陳華、縣政府縣長萬紅、縣政協(xié)主席文牧、縣政府副縣長龍?zhí)┬牵欢魇┩良易迕缱遄灾沃菡f(xié)主席甘方謙、州政府副州長陳曉燕，州政協(xié)副主席向宏貴、副秘書長朱亞平、民族宗教委員會主任孫興無；鶴峰縣政協(xié)主席張真炎、縣政府常務副縣長彭元洪、副縣長錢文彬、縣人大常委會副主任陶擁政；來鳳縣政協(xié)主席陳勝，縣委副書記彭立華，縣委常委、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長包首玉；恩施州州委常委、利川市委書記沙玉山，市委副書記、市政協(xié)主席向輝，市政府副市長楊振宇等分別陪同調(diào)研。

    3月25日

    肖旭明副主席帶領(lǐng)省政協(xié)民族和宗教委員會部分委員前往省教育廳，就“民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作情況”開展專題調(diào)研，為省政協(xié)四月份召開“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”月度協(xié)商座談會做準備。肖旭明副主席一行聽取了省教育廳廳長劉傳鐵、副廳長嚴學軍、省政府教育督導室副主任督學謝新松關(guān)于我省民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作情況的匯報，并與省教育廳相關(guān)處室負責同志進行了座談。肖旭明副主席指出，在省委省政府的正確領(lǐng)導下，在省教育廳及省直相關(guān)部門的共同努力下，我省民族地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學條件得到改善、教育體系逐步完善、教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，為民族地區(qū)培養(yǎng)了一大批各級各類人才，有力地促進了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。肖旭明副主席強調(diào)，在看到成績的同時，要正視民族地區(qū)基礎(chǔ)教育存在的差距。在全面建設(shè)小康社會進程中，大力推進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育科學發(fā)展，實施教育扶貧，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑和有效舉措。要堅持政策導向，進一步結(jié)合實際貫徹落實國務院《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》和省委省政府關(guān)于發(fā)展民族教育的政策措施；要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，認真做好“十三五”期間民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃，努力縮小民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平與全省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的差距并達到平均水平；要加強薄弱環(huán)節(jié)補齊短板，采取有效措施加大民族地區(qū)基礎(chǔ)教育財政投入力度和師資隊伍建設(shè)力度，提高民族地區(qū)義務教育階段學校經(jīng)費保障水平和生均公用經(jīng)費標準，鼓勵和引導優(yōu)秀高校畢業(yè)生、教師到民族地區(qū)學校任教。座談會由省政協(xié)副秘書長周向陽主持。省政協(xié)民族和宗教委員會副主任紀道慧、黃波、汪振仁、釋隆醒等參加調(diào)研。民族和宗教委員會辦公室工作人員楊延昭、盧嘉莉、鄧躍忠等隨同調(diào)研。

    4月6日—10日

    余立國主任參加以全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任楊松為團長的住湖北省全國政協(xié)委員考察團，赴恩施土家族苗族自治州和宜昌市部分縣市考察武陵山片區(qū)精準扶貧工作情況，并到重慶市巫山縣就精準扶貧工作進行了對比考察。

    4月11日

    省政協(xié)民族和宗教委員會、省工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合向政協(xié)湖北省第十一屆委員會常務委員會第十四次會議提交調(diào)研報告《關(guān)于進一步推動民營企業(yè)參與精準扶貧的建議》，針對我省民營企業(yè)參與精準扶貧工作存在的困難和問題如“產(chǎn)業(yè)扶貧對接精準度不夠、公益扶貧運營規(guī)范性不夠、政府部門政策支持度不夠、民營企業(yè)參與廣泛性不夠”等，提出“進一步加大民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的組織引導，進一步探索民營企業(yè)參與精準扶貧的模式創(chuàng)新，進一步完善民營企業(yè)參與精準扶貧的政策支持，進一步營造民營企業(yè)參與精準扶貧的良好氛圍”等建議。省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副主席鄔劍剛代表省政協(xié)民族和宗教委員會、省工商業(yè)聯(lián)合會作了大會發(fā)言。

    4月13日—15日

    省政協(xié)副主席肖旭明帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，到宜昌宜都市、長陽土家族自治縣調(diào)研我省民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作。肖旭明副主席一行深入到兩市（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、小學、中學，實地察看調(diào)研，座談了解情況。在聽取兩地政府工作匯報后，肖旭明副主席肯定了兩地重視民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作的做法和取得的成就并指出，經(jīng)過各方面的努力，我省民族地區(qū)的辦學條件得到了較大改善，基礎(chǔ)教育布局趨向合理，教育體系逐步完善，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，尊師重教氛圍濃厚，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的智力支撐。他強調(diào)，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，民族地區(qū)脫貧任務艱巨，要更加重視教育尤其是基礎(chǔ)教育工作，將其作為實施精準扶貧精準脫貧、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓。要按照國家基礎(chǔ)教育的標準，結(jié)合民族地區(qū)實際，在資金投入、項目安排、師資培養(yǎng)等方面加大扶持力度。要在民族地區(qū)推進精準扶貧的工作實踐中，注意補齊短板，精準施策，靶向發(fā)力，出臺差別化支持政策，爭取到“十三五”末，我省民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平達到或接近全省平均水平，確保民族地區(qū)與全省同步實現(xiàn)小康目標。省政協(xié)副秘書長周向陽，省政協(xié)民族和宗教委員會副主任黃波，省政協(xié)委員、長陽縣政協(xié)副主席趙久芹，中南民族大學教授王紅衛(wèi)等參加調(diào)研。民族和宗教委員會辦公室副主任盧嘉莉等隨同調(diào)研。宜昌市政協(xié)副主席李德才、副秘書長李志新、民族宗教社會法制委員會副主任伍啟茂；宜都市市委書記羅聯(lián)峰、市政府常務副市長王世斌、市政協(xié)主席宋化力；長陽縣縣委書記趙吉雄、縣政協(xié)主席李云達等分別陪同調(diào)研。

    4月25日—26日

    余立國主任參加張昌爾主席率領(lǐng)的省政協(xié)調(diào)研組，到恩施州調(diào)研民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作。在調(diào)研中，張昌爾主席強調(diào)，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，是最大的民生，在全面建成小康社會中具有基礎(chǔ)性、根本性、長遠性和先導性的地位。當前，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育仍然是突出短板，必須作為事關(guān)決勝全面小康的大事來抓，對標看齊、精準施策、靶向發(fā)力、真抓實干，結(jié)好民族地區(qū)基礎(chǔ)教育同步小康硬賬。要以規(guī)劃加強頂層設(shè)計，制定專項規(guī)劃，把措施和路徑夯得更實。要以改革破解投入不足難題，在增量上加大傾斜，存量上加強整合，激活民間力量。要針對數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)三大問題精準施策，加強教師隊伍建設(shè)。要把信息化作為提高教學質(zhì)量、實現(xiàn)彎道超越、促進教育均衡發(fā)展的根本途徑，與經(jīng)費投入、資源配置、績效考核等掛鉤，實現(xiàn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化全覆蓋。要以特色辦學傳承民族文化，開設(shè)好民族文化課，組織好民族文化活動，推進民族文化進校園，傳承好民族文化基因。

    4月28日

    民族和宗教委員會承辦的省政協(xié)2016年度第二次月度協(xié)商座談會在武漢召開，聚焦“破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題”。省政協(xié)主席張昌爾主持會議并作重要講話。座談會上，首先播放了電視短片《扶貧必扶智，聚焦民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題》。省教育廳廳長劉傳鐵介紹了全省民族地區(qū)基礎(chǔ)教育工作情況。省政協(xié)常委、民族和宗教委員會主任余立國就《民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展難題亟待破解》發(fā)言，省政協(xié)委員、恩施土家族苗族自治州政協(xié)主席甘方謙就《實施差異化扶持政策、補齊民族地區(qū)基礎(chǔ)教育短板》發(fā)言，省政協(xié)委員、恩施土家族苗族自治州教育局局長賀其明就《恩施州基礎(chǔ)教育師資隊伍建設(shè)存在的問題與對策建議》發(fā)言，省政協(xié)委員、宜昌市人民政府副市長王應華就《打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、托舉民族地區(qū)的未來與希望》發(fā)言，省政協(xié)專職常委、民族和宗教委員會副主任陳新就《完善人才保障制度、促進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展》發(fā)言，來鳳縣政協(xié)常委、來鳳縣實驗小學副校長曾志梅就《“大班額”現(xiàn)象背后的問題與對策建議》發(fā)言，省政協(xié)委員、五峰土家族自治縣政協(xié)副主席張廷瑜就《農(nóng)村留守兒童托管教育工作亟待規(guī)范完善》發(fā)言，全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員、長江大學副校長鄭軍就《加快推進民族地區(qū)農(nóng)村學前教育發(fā)展的對策建議》發(fā)言，省政協(xié)委員、十堰市政協(xié)副主席朱仕雄就《關(guān)于推進少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的建議》發(fā)言，省政協(xié)委員、武漢正浩會計師事務有限公司董事長萬漢英就《民族地區(qū)偏遠農(nóng)村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的問題與建議》發(fā)言。長陽土家族自治縣政協(xié)主席李云達就推進民族地區(qū)教育脫貧，清江外國語學?？傂ＰｉL、省民辦中小學協(xié)會副會長姚源波就推進基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏就推進基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)，省政協(xié)常委、省作家協(xié)會副主席劉醒龍就推進教育公平和改善教師待遇分別作即席發(fā)言。省教育廳廳長劉傳鐵、省委組織部部務委員周業(yè)軍、省民族宗教事務委員會主任柳望春、省經(jīng)濟和信息化委員會副主任胡樹華、省財政廳副廳長何大春、江國鈞、省人力資源與社會保障廳副廳長易望漢、省機構(gòu)編制委員會辦公室副主任彭超到會聽取意見并與政協(xié)委員、專家學者開展了交流互動。在聽取委員發(fā)言和部門交流互動后，省政府副省長郭生練講話，衷心感謝政協(xié)各界對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)心關(guān)注、建言獻策，表示認真吸收座談會成果，進一步做好“十三五”期間我省民族地區(qū)基礎(chǔ)教育各項工作。張昌爾主席作總結(jié)講話，他說，省委省政府高度重視民族地區(qū)教育工作，“十二五”時期民族地區(qū)基礎(chǔ)教育得到了長足發(fā)展，重要指標高于全國平均水平，但由于歷史、自然等原因，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育仍然是全面小康和全省教育事業(yè)的突出短板，必須作為全面建成小康的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性工程，在頂層設(shè)計、政策支持、對口幫扶等方面更加精準有力，形成加快發(fā)展的合力。要對標省委省政府“率先、進位、升級、奠基”的總體奮斗目標，進一步深化認識，增強緊迫感和責任感，以決勝勇氣聚焦發(fā)力，以改革創(chuàng)新破解難題，結(jié)好民族地區(qū)基礎(chǔ)教育同步小康硬賬。今天的會議通過交流交融碰撞，進一步找準了問題、明確了方向、豐富了舉措，凝聚了推進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的智慧力量。張昌爾主席強調(diào)，要以改革的思維、創(chuàng)新的舉措破解難題，特別是在資金投入方面，增量傾斜的同時，加強整合、盤活存量，提高資金使用效益，鼓勵引導社會資本進入，富有創(chuàng)造性地破解投入不足的問題。要以信息化引領(lǐng)發(fā)展，把信息化建設(shè)作為加快民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的根本性舉措，用好高校智力資源，總結(jié)推廣恩施信息化促進教育均衡的經(jīng)驗，推進遠程教育、同步視頻課堂，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，讓民族地區(qū)基礎(chǔ)教育插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。民族文化是荊楚文化百花園中的瑰寶，要由自發(fā)到自覺地保護傳承，突出特色辦學，與弘揚核心價值觀相融合，使民族文化成為青少年健康成長的營養(yǎng)和資源。張昌爾主席指出，省政協(xié)月度協(xié)商座談整合了黨派、界別、專委會、委員、專家學者的資源，帶動政協(xié)各項工作開展，增強了政協(xié)工作的生機與活力。要進一步加強制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，完善操作指南，把月度協(xié)商座談會這個平臺打磨得更加高效成熟完善。政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)聚焦民族地區(qū)基礎(chǔ)教育問題，加強調(diào)查研究，深入?yún)f(xié)商討論，積極建言獻策，為我省民族地區(qū)教育發(fā)展和全面建成小康社會貢獻智慧和力量。省政協(xié)常務副主席陳天會，副主席肖旭明，秘書長翟天山，駐會副秘書長楊明福、胡禮鳴、周向陽、姚永寧，省紀委駐省政協(xié)機關(guān)紀檢組組長張雪，辦公廳副主任粱細林，省政協(xié)提案委員會主任毛鳳藻，經(jīng)濟委員會主任路策，人口資源環(huán)境委員會主任邵漢生，教科文衛(wèi)體委員會主任鮑紅志，港澳臺僑和外事委員會主任駱新華，委員工作委員會主任陳緒群，辦公廳巡視員周瑞超，研究室副主任王斌武、梅雪，民族和宗教委員會副主任紀道慧、汪振仁，提案委員會專職副主任葉澤林，教科文衛(wèi)體委員會專職副主任王利等出席座談會。省政協(xié)機關(guān)各處室處長（主任）、調(diào)研員、副處長（副主任），民族和宗教委員會辦公室工作人員楊延昭、盧嘉莉、鄧躍忠、劉佳璐、王謙等列席會議。

    4月29日

    ●《湖北日報》刊登消息《省政協(xié)召開第二次月度協(xié)商座談會，張昌爾強調(diào)改革創(chuàng)新破解民族地區(qū)基礎(chǔ)教育難題》

    ●《湖北日報》刊登議政建言專版《精準施策、補齊民族地區(qū)基礎(chǔ)教育短板》，并配發(fā)評論員文章《緊扣民生熱點聚焦發(fā)力》。

(民族和宗教委員會辦公室  供稿)