搭建“三大”平臺  做好專委會工作

2014-09-15 21:12:09  

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湖北省荊門市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任 代家宏
（2013年12月3日）

    換屆以來，荊門市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動謀事，積極干事，努力成事，廣泛動員和組織委員圍繞中心，搭建平臺，建言獻(xiàn)策，多篇調(diào)研信息被上級刊物或媒體采用，社情民意信息得到市委書記的批示，服務(wù)業(yè)調(diào)研報告和“一號提案”督辦專題報告先后被市長批示，專委會工作在新形勢下取得了新的成效。

    一、搭建議政平臺，圍繞常委會會議議題開展政治協(xié)商

    換屆以來，荊門市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會重點(diǎn)圍繞“中國農(nóng)谷”、“縮差領(lǐng)跑”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重要課題調(diào)研和協(xié)商，組織委員在政協(xié)全會和常委會會議上發(fā)言，所提建議大都得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和市政協(xié)建議案的采納。

    一是圍繞“省級戰(zhàn)略”，開展“中國農(nóng)谷”專題協(xié)商。為推進(jìn)“中國農(nóng)谷”建設(shè)，2012年3月下旬，在市政協(xié)分管主席的帶領(lǐng)下，組織市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市委農(nóng)辦等10個部門和單位負(fù)責(zé)人召開座談會，深入荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園，鐘祥市相關(guān)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)之谷”開展實(shí)地調(diào)研，聽取意見和建議，形成調(diào)研報告，被吸納進(jìn)八屆二次常委會會議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)中國農(nóng)谷建設(shè)的建議》之中，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

    二是圍繞“縮差領(lǐng)跑”，開展荊門工業(yè)發(fā)展專題協(xié)商。如何實(shí)現(xiàn)市委提出“縮差領(lǐng)跑”的目標(biāo)？如何發(fā)揮中心城區(qū)工業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用？根據(jù)市委書記萬勇同志的要求，2013年8月中旬，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會在分管主席帶領(lǐng)下，分別到東寶區(qū)、掇刀區(qū)、荊門高新區(qū)，就荊門中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，先后召開了市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人座談會和工商界人士座談會，聽取各部門匯報和工商界人士的意見建議，并就加快城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入探討。形成《大力發(fā)展城區(qū)工業(yè)，著力打造實(shí)力荊門》的調(diào)研報告在八屆九次常委會會議上進(jìn)行了專題協(xié)商，受到各方好評。

    三是圍繞“培育發(fā)展”，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)商。2013年3月下旬，市政協(xié)分管主席帶領(lǐng)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會及部分市政協(xié)委員，對鐘祥市培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況進(jìn)行專題調(diào)研，通過實(shí)地察看、個別訪談、集中座談等形式，對18個具有代表性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行了走訪調(diào)研，召開涉農(nóng)部門和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，廣泛征求意見建議。形成的報告在八屆八次常委會會議進(jìn)行了專題協(xié)商?！剁娤槭信嘤桶l(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)查報告》分別被市委《荊門研究》和《中國農(nóng)谷》雜志采用。

    二、搭建監(jiān)督平臺，圍繞提案和社情民意開展民主監(jiān)督

    提案征集督察、社情民意反映和組織委員視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督的重要載體。換屆以來，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會十分注重組織委員開展上述工作，并得到書記市長的肯定。

    一是及時反映社情民意，民意信息得到書記批示。社情民意是社會和諧穩(wěn)定的晴雨表，政協(xié)委員上接天線、下聯(lián)地氣，比較有條件及時深入地了解到民間疾苦，群眾呼聲，并能夠迅速地通過組織渠道把零散的社情民意傳遞到?jīng)Q策者的案頭。換屆以來，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會十分注重組織委員撰寫社情民意信息。其中，馮廣兵委員反映《社情民意》信息——《漢江邊上的百姓“呼喚”》得到時任市委書記王玲同志的批示：“李市崩岸的問題反映多年，一直是各級黨委、政府的一塊心病，請沙洋縣調(diào)研列入計劃，結(jié)合‘兩轉(zhuǎn)’、‘四集中’工程考慮徹底解決問題。”對書記的批示，沙洋縣進(jìn)行了綜合治理。

    二是扎實(shí)開展提案督辦，督辦工作得到市長重視。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會聯(lián)名委員提交的提案——《關(guān)于解決中心城區(qū)交通擁堵問題的建議》，經(jīng)市政協(xié)八屆八次常務(wù)會議票選為2013年一號提案。市政協(xié)分管主席領(lǐng)辦后，帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會，組織部分委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就擁堵線路實(shí)地察看，召開督察會，形成的建議報市長肖菊華同志，引起了肖市長高度重視，并作出重要批示，要求認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。根據(jù)肖市長的意見，市政府召開常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，出臺了落實(shí)意見和措施。

    三是認(rèn)真組織委員視察，視察活動得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。換屆以來，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會共組織委員開展調(diào)查、視察、考察、學(xué)習(xí)等活動50多次，共有500多人次參與活動，委員在活動中了解實(shí)情，開闊視野，提升能力，建諍言，獻(xiàn)良策，交摯友，促進(jìn)了有關(guān)方面的工作。組織委員參加財政系統(tǒng)評科長、物價部門聽證會、食品安全檢查等監(jiān)督活動；視察我市財稅、物價、住房公積金、中小企業(yè)擔(dān)保公司等部門和單位，視察委員所辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等活動。今年市政協(xié)副主席舒行飚視察我市物價工作的講話，市委常委、常務(wù)副市長胡功民閱后作出重要批示，予以肯定。

    三、搭建調(diào)研平臺，圍繞專項課題進(jìn)行參政議政

    政協(xié)委員代表各界群眾參政議政，是上達(dá)黨委政府、下連各界群眾的橋梁和紐帶。換屆以來，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織委員圍繞城區(qū)老工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境等專項課題開展專題調(diào)研和建言獻(xiàn)策，對于協(xié)助黨委執(zhí)好政、配合政府行好政、幫助各界群眾參好政起到了參政議政的作用。

    一是著眼“做大做強(qiáng)”，開展荊門城區(qū)老工業(yè)企業(yè)調(diào)研。為做大做強(qiáng)城區(qū)老工業(yè)企業(yè)，2012年5月25日，市政協(xié)分管主席帶領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會對城區(qū)部分老工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，并與市經(jīng)信委、市國稅局、市工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人、部分委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取各方面意見和建議，形成《關(guān)于做大做強(qiáng)城區(qū)老工業(yè)企業(yè)的調(diào)查報告》。同年6月25日，組織市直相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人，邀請市政府分管副市長召開專題協(xié)商會議，形成《關(guān)于做大做強(qiáng)城區(qū)老工業(yè)企業(yè)的建議》，市政協(xié)研究室以議政建言報市委常委、副市長，得到時任市委書記的批示。

    二是著眼“加快發(fā)展”，開展荊門市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研。2012年我市一二三產(chǎn)業(yè)的比例為16.5:54.1:29.4，服務(wù)業(yè)占比不到30%，發(fā)展滯后。為此，2013年4月下旬至5月上旬，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織近20名委員，到市發(fā)改、統(tǒng)計、商務(wù)、供銷等8個部門就加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。形成的報告以《荊門政協(xié)》（議政建言）簡報報肖菊華市長。肖市長批示：“調(diào)研報告內(nèi)容很好，請功民市長閱研?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長胡功民也作出批示。同年6月5日，市政府召開市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會議，就加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了推進(jìn)和督辦?！蹲尫?wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁引擎——來自荊門市政協(xié)建言服務(wù)業(yè)發(fā)展的聲音》被省政協(xié)《世紀(jì)行》雜志采用，充分發(fā)揮了政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政的作用。

    三是著眼“環(huán)境保護(hù)”，開展荊門城區(qū)工業(yè)園區(qū)的調(diào)研。2013年7月上旬，市政協(xié)分管主席帶領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、市直有關(guān)部門和部分委員，對荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別實(shí)地視察了福耀玻璃、格林美新材料、凱龍化工、愛國石化、渝楚化工等企業(yè)，召開座談會聽取各園區(qū)、市直有關(guān)部門和部分園區(qū)企業(yè)的意見建議，按照政協(xié)常委會的安排，調(diào)研組還赴外地就工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)。形成的《讓工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏——荊門城區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告》，引起有關(guān)部門重視。

    專委會是整個政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是使政協(xié)的人才優(yōu)勢、界別優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢的中介和橋梁，也是政協(xié)履行職能的平臺。在今后的工作中，荊門市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會將一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用和委員的主體作用，深入基層，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，廣集民意，為實(shí)施“雙省戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個荊門”、奮力“縮差領(lǐng)跑”、實(shí)現(xiàn)“提前小康”獻(xiàn)計出力。