(2013年1月30日省政協(xié)提案委員會(huì)主任會(huì)議通過,2013年2月25日省政協(xié)十一屆二次主席會(huì)議審定)
2013年是十一屆省政協(xié)的開局之年,做好今年的提案工作意義重大。提案委員會(huì)全年工作要按照十一屆一次會(huì)議的總體部署和《省政協(xié)2013年工作要點(diǎn)》的安排,按照“提案既要注重?cái)?shù)量,更要注重質(zhì)量;辦理既要注重答復(fù),更要注重落實(shí)”的工作要求,進(jìn)一步密切與廣大政協(xié)委員、省政協(xié)各參加單位和承辦單位的聯(lián)系,加強(qiáng)與黨政部門的溝通,進(jìn)一步提高提案工作整體質(zhì)量,努力發(fā)揮提案在促進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)中的重要作用。
一、努力加強(qiáng)提案委員會(huì)自身建設(shè)
新組建的提案委員會(huì),在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好委員的學(xué)習(xí),建立和健全規(guī)章制度,明確職責(zé)和任務(wù)。專委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重點(diǎn)是,通過學(xué)習(xí),打牢全體委員堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ),明確辦事程序,增強(qiáng)辦事效率,提高履職能力和服務(wù)水平。
1. 第一季度,組織全體委員學(xué)習(xí)中共十八大精神,學(xué)習(xí)全國“兩會(huì)”精神,切實(shí)領(lǐng)會(huì)和把握十八大提出的今后一個(gè)時(shí)期我國改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,提高貫徹落實(shí)十八大精神的自覺性。
2. 采取以會(huì)代訓(xùn)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握關(guān)于健全協(xié)商民主制度的精神,學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》(中辦發(fā)\[2012\]13號(hào)),充分運(yùn)用“提案辦理協(xié)商”的形式,推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的健全和完善。
3. 擬制本專門委員會(huì)《議事簡則》,組織全體委員學(xué)習(xí)做好提案工作的基本知識(shí),適時(shí)組織新選入委員專題學(xué)習(xí)提案工作相關(guān)業(yè)務(wù),明確自身的職責(zé)和要求,提高履行職責(zé)的能力和服務(wù)水平。
4. 第二季度,主動(dòng)商省委辦公廳、省政府辦公廳,提出以省委、省政府“兩辦”名義出臺(tái)《加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》的建議,進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)提案工作規(guī)范有序地開展。
二、采取有效形式督促提案的辦理和落實(shí)
督促提案的辦理與落實(shí),是提案工作的目標(biāo)。采取多種形式做好提案的交辦、督辦工作,突出做好省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、督辦重點(diǎn)提案的組織服務(wù)工作,務(wù)求取得實(shí)效。
5. 省政協(xié)十一屆一次會(huì)議閉幕后,及時(shí)商請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳交辦省政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來的提案。
6. 三月份,編發(fā)《提案摘報(bào)》,報(bào)省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批,加大督辦力度。
7. 做好2013年重點(diǎn)提案的選擇和督辦工作。做好主席、副主席督辦重點(diǎn)提案的方案,報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議確定,為主席、副主席督辦重點(diǎn)提案做好相關(guān)服務(wù)工作。
8. 第三季度,組織本委委員、提案者走訪部分承辦大戶,召開提案辦理情況通報(bào)會(huì),分類了解提案辦理進(jìn)度和效果,推動(dòng)面上提案的辦理和落實(shí)。
9. 商省政府督查部門加強(qiáng)2013年提案辦理的督查工作,協(xié)助做好《辦理情況督查通報(bào)》。
10. 提案者對(duì)答復(fù)不滿意的反饋意見,商請(qǐng)承辦單位做好再辦復(fù)工作;意見分歧較大的,組織提案者同承辦單位座談,交流情況,溝通思想,增進(jìn)共識(shí)。
11. 創(chuàng)新和完善提案督辦形式。主席、副主席的督辦活動(dòng),根據(jù)提案特點(diǎn),采取聽取匯報(bào)、調(diào)研座談和現(xiàn)場辦理等形式進(jìn)行,加強(qiáng)辦前調(diào)研和辦后跟蹤。重點(diǎn)提案辦理工作要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):采取可行措施,力求辦理工作取得實(shí)效;做好辦理工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣;加大重點(diǎn)提案以及辦理效果的宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、積極為提高提案質(zhì)量做好服務(wù)工作
提案委員會(huì)要積極為提辦雙方做好服務(wù)工作,重點(diǎn)是為委員知情明政、加強(qiáng)提辦雙方的聯(lián)系與溝通提供條件。
12. 嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)審查提案,把好提案立案關(guān),進(jìn)一步提高提案質(zhì)量;商黨政綜合部門,按照職能確定承辦單位,提高交辦的準(zhǔn)確性。
13. 年中適時(shí),商請(qǐng)省委、省政府綜合部門向黨派、團(tuán)體和政協(xié)專委會(huì)介紹全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作情況,幫助開展提案選題調(diào)研。
14. 第四季度,向省直有關(guān)部門征集省政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案參考題,整理印發(fā)省政協(xié)參加單位和委員,為其提供撰寫提案的思考方向和參考。
15. 適時(shí)聽取承辦單位對(duì)提高提案質(zhì)量的意見,征求提案者對(duì)辦理工作的意見,并做好各方面意見的反饋工作,促進(jìn)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提高。
16. 加強(qiáng)與黨派、團(tuán)體和專委會(huì)的聯(lián)系,積極推動(dòng)黨派、團(tuán)體和專委會(huì)做好本組織內(nèi)部省政協(xié)委員提案的征集工作。
四、做好提案工作的總結(jié)宣傳和表彰工作
在積極探索創(chuàng)新提案工作方法的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)提案工作的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),撰寫提案工作情況的報(bào)告,做好優(yōu)秀提案的表彰宣傳工作。
17. 開展優(yōu)秀提案評(píng)選表彰活動(dòng)。年底,在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)提案委員會(huì)討論,主席會(huì)議審定,在省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上,對(duì)省政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來的優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰。
18. 注重對(duì)平時(shí)工作的梳理和總結(jié),不斷積累素材,第四季度組織起草省政協(xié)常務(wù)委員會(huì)《提案工作情況的報(bào)告》。
19. 按照辦公廳的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步加強(qiáng)同電臺(tái)、報(bào)社、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體的聯(lián)系與合作,結(jié)合工作實(shí)踐,撰寫宣傳稿件,提供新聞線索,宣傳提案工作。積極配合辦公廳與經(jīng)濟(jì)頻道辦好《提案追蹤》電視專欄節(jié)目。
五、做好聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)和交流工作
加強(qiáng)與全國政協(xié)、各省區(qū)市政協(xié)以及省內(nèi)各級(jí)政協(xié)之間的交流和互動(dòng),注重學(xué)習(xí)好的做法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我省政協(xié)提案工作的水平。
20. 密切同全國政協(xié)和我省地方政協(xié)提案工作部門的聯(lián)系,在第二季度或第三季度安排一定時(shí)間到市、州、縣調(diào)研學(xué)習(xí)。
21. 積極參加全國政協(xié)和中南六省(區(qū))政協(xié)提案工作有關(guān)會(huì)議,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)工作。
22. 第二季度或第三季度組織本委部分委員、有關(guān)黨派團(tuán)體提案工作部門負(fù)責(zé)人出省學(xué)習(xí)考察提案工作好的做法與經(jīng)驗(yàn),組織部分承辦單位出省學(xué)習(xí)考察辦理提案的情況與經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,啟迪思路,改進(jìn)工作。