關于規(guī)范商品砼產業(yè)發(fā)展的建議

2017-07-06 16:13:32  

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    商品砼生產是國家大力推廣和倡導的環(huán)保集約性項目，是建筑行業(yè)生產方式的重大改革，是推動建筑產品工業(yè)化、商品化，縮短工程工期、提高工程質量、改善城市環(huán)境的重要舉措，以其投資回收期短、市場風險小等特點，成為當前投資、建設的熱點項目。

 

    一、商品砼產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

 

    一是商品砼企業(yè)把關不嚴，存在魚龍混雜現象。為了鼓勵商品砼產業(yè)發(fā)展，相關部門對投資興辦商品砼生產企業(yè)的資質把關不嚴，審批失之于寬，地方商品砼生產企業(yè)“雨后春筍”般發(fā)展，由于企業(yè)規(guī)模、技術實力等差異較大，魚龍混雜問題比較突出，導致商品砼質量參差不齊。

 

    二是商品砼市場預測不夠，存在產能過?，F象。投資者對行業(yè)分析、研判不夠，盲目投資、上馬商品砼生產企業(yè)；商品砼生產企業(yè)對商品砼市場供求信息收集、把握不準，供大于求的矛盾比較突出，導致商品砼產業(yè)產能過剩，一些商品砼生產企業(yè)存在“吃不飽”的現象，有的甚至舉步維艱。

 

    三是商品砼市場監(jiān)管不力，存在無序競爭現象。為了企業(yè)生存、為了實現效益最大化，加之相關職能部門監(jiān)管不力，商品砼生產企業(yè)跨地區(qū)競爭、靠價格競爭、以人脈競爭等問題比較突出，導致商品砼銷售市場處于混亂狀態(tài)，假冒偽劣問題不斷出現，影響商品砼產業(yè)健康發(fā)展。

 

    二、規(guī)范商品砼產業(yè)發(fā)展的建議

 

    一是加強政府監(jiān)管，規(guī)范產業(yè)發(fā)展。應當出臺商品砼產業(yè)發(fā)展指導性文件或地方性法規(guī)政策，進一步加強商品砼生產企業(yè)資質管理、生產技術管理、產品質量管理、安全經營管理、市場營銷管理，切實引導商品砼產業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

 

    二是加強產能監(jiān)測，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。相關職能部門應當開展商品砼需求市場監(jiān)測，加強對地方道路和橋梁建設、房地產開發(fā)、企業(yè)發(fā)展等情況的分析、研判，以此設立商品砼生產產能紅線，確立商品砼生產企業(yè)發(fā)展上限，慎重審批商品砼生產企業(yè)，促進商品砼產業(yè)有序發(fā)展。

 

    三是加強生產監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。相關職能部門應當加強對已經審批的商品砼生產企業(yè)的生產經營情況的監(jiān)督，督促企業(yè)按照生產經營資質和批準的經營范圍搞好生產經營；應當對違規(guī)生產經營商品砼的企業(yè)限期進行整改，對生產能力小、經營管理差的商品砼生產企業(yè)進行關停并轉。

 

    四是加強營銷監(jiān)督，規(guī)范市場發(fā)展。相關職能部門應當加強商品砼市場的監(jiān)管，根據行業(yè)特點和商品砼運輸需要，實行商品砼區(qū)域自給自足，嚴禁跨區(qū)域營銷；加強商品砼質量標準化管理和生產成本管理，嚴禁以價格戰(zhàn)等方式開展無序競爭，避免惡性循環(huán)，切實凈化商品砼銷售市場。

 

（鐘祥市政協  武永成  供稿）