易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升特困地區(qū)民生福祉的重點(diǎn)關(guān)鍵,它是一項(xiàng)行之有效、利國(guó)利民、可持續(xù)的扶貧方式,在解決那些不具備生產(chǎn)生活條件、生態(tài)脆弱區(qū)、遭受地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)貧困人群的脫貧問題中發(fā)揮了重要作用。僅以??悼h為例,截止2016年底,全縣累計(jì)竣工易地扶貧搬遷5505戶。據(jù)了解,在全省山區(qū)易地扶貧搬遷戶新建房屋選址中還存在一些安全隱患,特別是分散安置戶地質(zhì)災(zāi)害隱患較多,有的環(huán)境比較惡劣,山大地少、坡高路陡、氣候異常復(fù)雜,一旦下暴雨,極易引發(fā)山洪、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。一年一度的汛期即將來臨,易地扶貧搬遷戶都將面臨第一次汛期考驗(yàn),房屋周邊地質(zhì)環(huán)境是否穩(wěn)固、牢靠,既是搬遷群眾最關(guān)住的話題,也是易地扶貧搬遷政策能否順利實(shí)施的“試金石”。為了防患于未然,確保易地扶貧搬遷戶平安度汛,切實(shí)保障搬遷群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。為此建議,在全省范圍內(nèi)迅速開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)房屋周邊地質(zhì)安全隱患排查整治行動(dòng)。
一、組織開展一次全面排查。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由各地分管易地扶貧搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成扶貧、國(guó)土、住建等部門參加的工作專班,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有易地搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查位于山邊溝邊等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和分散安置的易地扶貧搬遷戶。
二、落實(shí)一套防治責(zé)任。各地要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)排查出的安全隱患,要立即研究制定整改方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,并與各個(gè)安置點(diǎn)所在的村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三、開展一次隱患整改。對(duì)存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的,必須采取果斷措施,該搬遷的堅(jiān)決搬遷,該停工的立即停工;對(duì)其中特別危險(xiǎn)的,要立即組織人員撤離。要舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)安置點(diǎn)選址、建設(shè)、后期管理等工作,全面做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí),各地要進(jìn)一步完善安置點(diǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)的場(chǎng)所、人員和資金保障。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四、完善一套監(jiān)測(cè)制度。各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要健全完善地質(zhì)災(zāi)害值班、日常巡查、災(zāi)情報(bào)告等一系列制度,明確各安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人,確?!邦A(yù)防全覆蓋、監(jiān)測(cè)全天候”。
(??悼h政協(xié) 趙仁寶 供稿)