關于推進都市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

2017-03-31 16:58:28  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

 

    目前，我省都市休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)形態(tài)模式主要有休閑采摘型、農(nóng)業(yè)觀光型、古村風情型、休閑漁業(yè)型、鄉(xiāng)土飲食型等，這對開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)民收入，保護生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體起到了積極作用，但與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，沒有很好地發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，存在著一些問題和不足。

 

    一、都市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

 

    一是規(guī)劃滯后，引導不足。目前我省的休閑觀光農(nóng)業(yè)缺乏整體規(guī)劃和全局考慮。例如農(nóng)家樂基本上以鄉(xiāng)村和工商業(yè)主自主開發(fā)為主，在開發(fā)建設、管理運行上隨意性較大，經(jīng)營時間自主自由，春節(jié)期間部分農(nóng)家樂餐館關門營業(yè)，導致游客觀覓就餐點。而且，在同行競爭上無序盲目，品位不高、形式雷同、缺乏特色甚至脫離本色。

 

    二是土地制約，資金不足。受限于土地管理政策，農(nóng)村建設用地控制十分嚴格。一方面，現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的設施建設以及規(guī)模擴大都受到土地要素的制約；另一方面，投資者的積極性也因考慮到風險的存在而受挫。

 

    三是基礎設施、服務欠缺。我省雖然基本實現(xiàn)了等級公路“村村通”，但不少村到戶的道路還過小，受山區(qū)地理條件制約，普遍存在停車難問題，影響接待能力。缺少路線指示牌，入夜照明不足，住宿條件差，可游玩景點少等問題。大多數(shù)從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識淡薄，未經(jīng)體檢和專業(yè)培訓。 

 

    四是品牌效應、宣傳力度弱。我省觀光休閑農(nóng)業(yè)資源景點相對分散、規(guī)模不大、資源整合度相對較低，缺乏集休閑、度假、康樂于一體的大型旅游度假村，也難以形成品牌效應。同時在對外宣傳推介、與旅行社聯(lián)系接洽能力等明顯不足。

 

    二、推進都市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

 

    一、充分挖掘人文內(nèi)涵，合理行業(yè)規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)自然、人文、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟狀況，合理劃定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型，以“農(nóng)”為景，突出“都市”、“休閑”、“生態(tài)”特色，加快傳統(tǒng)地方農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特色與人文特色風情發(fā)展。

 

    二、促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，保障休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)用地。建議進一步放寬經(jīng)營休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的限制，并給經(jīng)營休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的永久性建筑設施提供土地使用權、經(jīng)營權的保障及轉(zhuǎn)讓、出租等保障，提高投資者的積極性。

 

    三、提升服務水平，完善基礎設施建設。一要加強休閑觀光點的硬件設施建設。道路、通訊、水電等基礎設施建設，包括道路指示牌、餐館引導牌等。二要軟件設施建設。提高休閑農(nóng)業(yè)觀光點的特色或科技含量，提高接待人員的服務素質(zhì)和質(zhì)量。

 

    四、優(yōu)化宣傳，打造休閑農(nóng)業(yè)品牌。把具備一定規(guī)模和條件的農(nóng)業(yè)休閑園納入城市旅游推介的項目之中對外宣傳，采取媒體、互聯(lián)網(wǎng)和親身體驗多種方式，引導廣大市民積極參與，幫助擴大市場影響。重點利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極在新媒體上推介、銷售農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。同時，打造一批持久而穩(wěn)定的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游品牌。

 

    （鄂州市鄂城區(qū)政協(xié)  王嵩松  黃艷平  供稿）