領(lǐng)養(yǎng)老金“資格認(rèn)證”宜人性化實(shí)行

2015-07-06 10:46:14  

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    為杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金， 幾乎全國(guó)多數(shù)地區(qū)均施行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)離退休人員進(jìn)行生存確認(rèn),確實(shí)很有必要。畢竟,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象確實(shí)存在,也應(yīng)被有效遏制。 

 

    但同樣必須承認(rèn),“指紋驗(yàn)證”也好,“照片視頻驗(yàn)證”、“本人當(dāng)面驗(yàn)證”也罷,實(shí)質(zhì)都是一種“沒(méi)死證明”。這種“沒(méi)死證明”,雖然確實(shí)具有“杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金”的作用,但其消極副作用也是顯而易見(jiàn)的。

 

    一方面, 這種“資格認(rèn)證”會(huì)給退休人員在生活上、身體上、經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)極大的不便和麻煩,因退休人員大多年老體弱，有的有病不能走動(dòng)，有的居住在外地，有的生活在農(nóng)村，無(wú)論身處何地、身體狀況是否允許,都要耗時(shí)耗力地到社保機(jī)構(gòu)自證“還沒(méi)有死”，有的還要到社區(qū)、到公安派出所、到有關(guān)部門(mén)排隊(duì)開(kāi)證明，有的為開(kāi)個(gè)證明要多次跑路，甚至還要托熟人、找關(guān)系，每到論證的時(shí)候，社保機(jī)構(gòu)熙熙攘攘，老年人拖著病體排隊(duì)等候，上樓下樓，確實(shí)讓退休人員非常反感，有的說(shuō)，我們堂堂正正在領(lǐng)養(yǎng)老金，還要到處跑路開(kāi)證明說(shuō)沒(méi)有死亡，好象我們都在冒領(lǐng)養(yǎng)老金，象防小偷一樣對(duì)待老人，應(yīng)該嗎？真是一種嘲諷。 

 

    另一方面,更為重要的是,如此“沒(méi)死證明”,實(shí)質(zhì)上是對(duì)退休人員在人格精神、心理情感上造成一種揮之不去的羞辱。其一,因?yàn)榇嬖凇懊邦I(lǐng)”現(xiàn)象,而要求所有退休人員證明“沒(méi)冒領(lǐng)”,實(shí)際上涉嫌“有罪推定”,無(wú)形中將所有退休人員均置于“冒領(lǐng)”嫌疑之中。其二,如此年復(fù)一年地定期要求退休人員自證“沒(méi)死”,勢(shì)必會(huì)在事實(shí)上給退休人員造成這樣一種消極心理印象和感受——好像被不斷反復(fù)提醒與“死亡”的關(guān)系。 

 

    基層政協(xié)委員反映，無(wú)論是從敬老尊老的傳統(tǒng)道德倫理,還是從現(xiàn)代社會(huì)“關(guān)懷保障老年人權(quán)益”的制度文明角度看,這種普遍施行的幾乎針對(duì)所有退休人員的制度化行為缺乏人性化和對(duì)老年人的尊敬與關(guān)愛(ài)。 

 

    其實(shí)像公民死亡這種信息,社保機(jī)構(gòu)之外,還有如公安、醫(yī)院、民政等許多部門(mén)和都能掌握,等。因?yàn)楣袼劳隹偸且兴劳鲎C明的,或由醫(yī)院、或由公安開(kāi)具,而殯儀館接受死者同樣也要核對(duì)和存檔相關(guān)信息。如果所有這些機(jī)構(gòu)信息都能與社保機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通,退休人員是否在世,社保機(jī)構(gòu)顯然不難自動(dòng)及時(shí)掌握,根本無(wú)須用這種尷尬的做法讓退休人員去自我證明。

 

    基層政協(xié)委員建議，領(lǐng)養(yǎng)老金“資格認(rèn)證”有必要，但能否更人性化一點(diǎn)，取消讓退休人員去自我證明“沒(méi)有死亡”這種“有罪推定”和心理污辱的作法，如社保機(jī)構(gòu)可與公安、醫(yī)院、民政殯儀等許多部門(mén)和單位對(duì)公民死亡的信息進(jìn)行共享認(rèn)證。能否更人性化一點(diǎn)，不要每年都要認(rèn)證一次，讓高齡離退休人員特別是腿腳不便的少受一點(diǎn)奔波和求開(kāi)“生存證明”之苦。

 

    

 

    （竹溪縣政協(xié)  彭勇  供稿）